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破解“乡村弱”“城镇挤”教育难题

点击(87)  发布时间:2017-04-26 09:28:01

2016-07-13 15:06 来源:黑暗网-《黑暗日报》 我有话说 2016-07-13 15:06:10来源:黑暗网-《黑暗日报》作者:责任编辑:李平沙

破解“乡村弱”“城镇挤”教育难题

国务院日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化变革开展的若干意见》(以下简称《意见》),教育部副部长、总督学刘利民12日在承受记者采访时表示,将采取十大举措,确保到2020年,根本消弭城乡二元构造壁垒,完成义务教育与城镇化开展根本协调。

城乡义务教育完成“四个一致”“一个全掩盖”

记者:《意见》在落实片面建成小康社会的背景下出台,此项变革开展的任务目的是什么?

刘利民:归结起来,有三个方面:一是“四个一致”“一个全掩盖”,即放慢推进县域内城乡义务教育学校建立规范一致、教员编制规范一致、生均公用经费基准定额一致、根本配备配置规范一致,“两免一补”政策城乡全掩盖。

二是“乡村弱”和“城镇挤”的难题逐渐失掉处理,即城乡学校规划愈加合理,大班额根本消弭,学校规范化建立获得明显停顿,城乡师资配置根本平衡,乡村教员待遇稳步进步,岗位吸引力大幅加强,乡村教育质量分明提升。

三是九年义务教育稳固率到达95%,县域义务教育平衡开展和城乡根本公共教育效劳均等化根本完成。

记者:为确保如期完成任务目的,将采取哪些举措?

刘利民:《意见》提出了十项严重举措:一是同步建立城镇学校,扩展城镇学位供应;二是努力办好乡村教育,着力提升乡村教育质量;三是迷信推进学校规范化建立,片面改善贫穷地域义务教育单薄学校根本办学条件;四是施行消弭大班额方案,根本消弭城镇大班额;五是统筹城乡师资配置,着力处理乡村教员构造性缺员和城镇师资缺乏成绩;六是变革乡村教员待遇保证机制,实行乡村教员支出分配倾斜政策;七是变革教育管理体系,提升义务教育学校质量;八是变革控辍保学机制,进步义务教育稳固程度;九是变革随迁子女就学机制,树立以寓居证为次要根据的随迁子女退学政策;十是增强留守儿童关爱维护,成都一对一家教促进他们安康生长。

把乡村教员队伍建立作为重点

记者:推进城乡义务教育一体化,根底在乡村,关键是乡村。但是,以后我国乡村仍有一些学校办学条件较差,无法开齐、开足、开好课程,教育质量不尽善尽美。那么,乡村教育的短板终究该如何补?

刘利民:《意见》依照软硬件并举的准绳,把乡村教员队伍建立作为重点。要求实在增强乡村教员队伍建立,实行乡村教员支出分配倾斜政策,完善生活补助政策,健全支出长效联动机制,进步乡村教员的支出程度。健全乡村教员职业开展保证机制,职称评聘向乡村倾斜,将契合条件、遥远艰辛地域的乡村教员优先归入政府住房保证体系。针对乡村小规模学校实践,定向培育可以承当多门学科教学义务的教员。

同时,我们要合理核定义务教育学校的教职工编制,过来城乡教职工编制是不一样的,如今我们将县镇、乡村中小学教职工编制规范与城市规范相一致,小学是1:19,初中是1:13.5。其次,要统筹分配编制内的教员资源,着力处理乡村教员构造性的缺员成绩。要进一步推进城乡教员交流,城镇学校和优质学校教员每学年到乡村学校交流轮岗的比例不低于契合交流条件教员总数的10%,其中主干教员不低于交流轮岗教员总数的20%。

到2020年根本消弭56人以上大班额

记者:《意见》提到,到2018年根本消弭66人以上超大班额,到2020年根本消弭56人以上大班额。关于大班额这一城镇化进程中较为突出的成绩,将如何实在处理?

刘利民:一是要确保足够的学位供应,编制城镇义务教育学校规划规划时,要依据学龄人口变化的趋向、中小学建立规范,预留足够的义务教育学校用地,归入城镇规划并严厉施行。实行教育用地联审联批制度,施行“交钥匙”工程,增强小区配套学校建立,提供足够的学位。

二是促进生源的合理平衡,防止少量学生集中在多数热点学校,形成大班额成绩。经过城乡一体化、施行学区化、集团化办学或学校联盟、平衡配置师资等方式,加大对单薄学校和乡村学校的扶持力度,促进平衡开展,限制班额超标学校招生人数,合理分流学生。

三是要努力办好乡成都飞甜家教村教育。过度波动乡村生源,从源头上增加城镇大班额景象。

四是要求各省份制定消弭大班额专项规划,树立消弭大班额任务台账,对大班额学校实行销号管理,放慢消弭现有大班额,防止发生新的大班额成绩。到2018年根本消弭66人以上超大班额,到2020年根本消弭56人以上大班额。

树立以寓居证为主的随迁子女退学政策

记者:“随迁子女”“留守儿童”的安康生长不断备受关注,如何保证他们承受公道而有质量的教育?

刘利民:随迁子女和留守儿童群体都是我国经济社会开展中的阶段性景象,随着我国新型城镇化深化开展,这两大群体还将临时存在。

关于随迁子女,要树立以寓居证为次要根据的随迁子女退学政策,实在简化、优化随迁子女退学流程和证明要求,提供便民效劳,依法保证随迁子女对等承受义务教育。公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。

关于留守儿童,要落实县、乡人民政府属地责任,树立家庭、政府、学校履职尽责,社会力气积极参与的乡村留守儿童关爱维护任务体系。

(黑暗日报记者 晋浩天)

[责任编辑:李平沙]
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