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禁令为何“禁”不住省示范高中跨市“掐尖”

点击(62)  发布时间:2017-03-06 09:28:01

7月30日,本报刊发《安徽一省级示范高中四处“掐尖”招生被指违规》一稿,惹起了社会关注。对此,安徽省教育厅表示,合肥168中学的招生行为属于违规,将作出处置。

这几天,有蚌埠市考生家长陆续向中国青年报中青在线记者反映,合肥168中学打电话劝说他们前往蚌埠就读高中。随后,记者也从合肥市168中学失掉证明,“依照省教育厅的指示,作出了这一整改决议”。

不过,关于教育主管部门的这一处置决议,大局部家长表示不能承受。不少学生晓得这一音讯后,心情十分高涨――7月26日,这些孩子曾经被合肥168中学分进了不同的班级,并且停止了为期一周的退学教育。

学生被劝退,家长不能承受

王刚(化名)没有想到,苦心为孩子设定的“168之路”没能走到头。“现在我们就是奔着合肥168中学去的,压根就没有思索蚌埠市的学校。”

往年5月,王刚的孩子参与了合肥168中学的“自主招生考试”,几天之后收到录取告诉,紧接着就交了学费。自从收到合肥168中学的录取告诉之后,王刚的孩子就没有再全力投入温习,而是把工夫放在预习高一课程上,所以中考只是“意味性”地考出了740分的成果,“假如再回蚌埠二中就读,这个成果不一定进得了实验班”。

“为什么蚌埠市教育局在填报意愿完毕的时分才告知我们学籍的成绩?”王刚说,“假如早告知的话,我们没准会另做计划,可如今没有了退路。”

“合肥168中学临时在蚌埠招生,为何往年的学籍就成了成绩?”王刚以为,“假如教育部门对违规招生停止处置的话,该当从明年开端执行不予注册学籍的规则,这一届孩子不能成为政策的‘牺牲品’。”

一个月前,教育部办公厅刚刚下发了《关于进一步标准中小学生学籍管理相关成绩处置的告诉》。该告诉明白规则,学籍的次要作用是记载。不得将学籍作为退学和转学条件。

这份告诉强调,学籍是学生退学的后果,不是前提条件。转接学籍或新建学籍是招生退学的后置顺序,不应将学生之前有无学籍或学籍能否已转至接纳地作为确定退学资历的必要条件。原来已建学籍的,应经过学籍零碎为其转接学籍;原来没建学籍的,应经过查重顺序后为其新建学籍。

“为何公办学校违规招生不被处置?”

有蚌埠市家长质疑,处置跨地市招生,不能仅把焦点放在民办学校上,“一些公办高中不也在违规跨地市招生吗,为什么不被处置?”

中国青年报记者看到,蚌埠市教育局发给家长的告知函,并非只针对合肥168中学。它同时提示家长,另外一所合肥的公办“名校”,在蚌埠也不具有招生资历,所以报考这两所学校,高中学籍都无法注册。

王刚向中国青年报记者证明,7月14日蚌埠市教育局组织闭会时,他在现场遇到了不少报考这所合肥公办学校的家长。“事先理解到,他们的招生分数,比合肥168中学的分数还要高不少,他们招的才是真正的尖子。”

记者理解到,目前安徽省的省示范高中仅合肥168中学是一所被定义为“民办”的学校,其它均为公办。

近年来,虽然安徽省教育厅一再下发告诉,明令制止公办高中跨省辖市招生,对违背此项规则的省级示范高中,将撤销其省级示范高中称号。但是,省示范高中跨市“掐尖”的行为屡禁不止,各种“变相”的手腕层出不穷。

每逢中考当时,一些省级示范高中都会分组“约谈”高分考生的家长,经过“唱工作”的方式,劝考生报考。

一位家长向记者证明,中考之后,孩子成果超越770分,随后,合肥一所公办省示范高中打来电话,要“约谈”。

这所学校与合肥市长丰县结合办学,新建了一个“北城”校区。“对方说,把孩子的学籍落地北城校区,可在本部借读,待遇跟本部孩子一样。”据她剖析,“这样一来,躲避了违规招生的风险,同时,孩子假如能考出好成果,还是算在这所名校的头上。”

“不过,高中毕业证是‘北城’的,高二会考和高考(精品课)还要去长丰县考,没有归属感。”于是,她和孩子都保持了这所令人羡慕的名校。“但很多人还是情愿去的,毕竟看中的是它的名望和办学程度。”

此外,皖南沿江的一般地市,往年也存在着公办省示范高中向邻市“掐尖”的景象。

标准招生离不开省级教育部门的顶层设计

安徽省教育厅明文规则,民办普通高中在招生方案未完成的状况下,可以跨省辖市招生,不过前提是,应经学校所在市教育行政部门和生源所在市教育行政部门备案。

作为一所国有民营学校,合肥168中学是合肥市教育变革的产物。从2002年兴办起,它就不断在合肥之外停止招生,可是为何不实行备案顺序呢?

一位安徽教育界人士表示,本地高考的成果一定水平上反映了中央教育程度,为此各地都在争抢优质生源,在这情势下,指望合肥168中学凭一己之力与中央教育部门达成“共识”,并在外地备案,显然不太理想。“所以,备案政策的存在,使得它的跨市招生,临时面临违规风险。”

21世纪教育研讨院副院长熊丙奇表示,既然安徽省教育厅规则了“备案”制度,那么在这项政策没有被修订之前,民办学校就该当恪守,否则毁坏了全省的招生次序,“此外,对不能跨市招生的公办学校来说,这也是一种不公道”。

“不过,上述这项政策的出台牵涉到成都上门家教学生家长、民办学校、公办学校、中央教育部门等,它表现了多方利益的博弈,所以教育部门该当充沛倾听多方意见,在充沛调研的根底上再停止迷信民主决策。”熊丙奇说,“教育部门的严重决策,不能仅仅以行政部门告诉的方式出台。”

中央教育部门制止跨市招生而引发的风云不只仅发作在安徽。就在往年7月,河北省邯郸市教育局也收回紧急告诉,本地生源成都家教不准到市外上学,否则不予操持学籍转移。但没过几天,又迫于压力废弃了该告诉。

熊丙奇以为,相似招生风云面前反映的是省教育主管部门对高中招生缺乏无效监视,以致于高中学校和中央教育部门步调一致,虽有标准招生的文件,但高中招生堕入恶性竞争。

在他看来,关键在于省教育主管部门,做好高中招生顶层设计,严厉执行招生标准。假如省教育主管部门追求的是打造本省超级中学,而不是让本省的高中办学有良好的生态,外地的招生乱象还会层出不穷。

“比如说,省教育主管部门协调中央教育部门出台详细政策,细化、分解民办学校在各市的招生目标,归入外地教育部门一致招生。”熊丙奇同时强调,只要变革以后的教育评价制度和学校管理制度,才干摆脱教育的功利化和应试化,从而降低家长、学生对“名校”的追求热度,最终完成根底教育的平衡开展。(王磊)

(中国青年报)

[责任编辑:李平沙]
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